Четверг, 31.10.2024, 03:36
Бразильское государство можно назвать молодым, по сравнению с нашей страной, европейскими странами, Китаем.
Открытие Бразилии состоялось 22 апреля 1500 года. Португальский капитан Педро Алвес Кабрал, подобно своему предшественнику Колумбу, стремился совершить кругосветное путешествие, чтобы добраться до Индии. И вновь европейскому мореплавателю преградил путь неизвестный тогда континент – Южная Америка.
Кабрал назвал открытую им землю Терра де Вера Круз или Терра де Санта Круз – земля Святого креста. На следующий год португальский король Дон Мануэль отправил в новые земли экспедицию исследователей. Путешественники исследовали побережье нового континента почти 3 года, прошли 300 лиг (1800 км) новых земель и обнаружили огромные леса драгоценного красного дерева (pau-brasil), давшего название стране.
22 января 1532 года на западном побережье Южной Америки было основано первое поселение португальцев – деревня Сао Висенте. Тем самым, земли будущего Бразильского государства были закреплены за португальским королевством. Началась быстрая колонизация богатого природными ресурсами и плодородного края. 29 марта 1549 года была основана первая столица колонии – Сальвадор.
Бразилия оставалась в статусе колонии Португалии до 7 сентября 1822 года. В этот день давлением многочисленных сепаратистских партий бразильской знати, португальский король подписал документ, декларирующий независимость Бразилии. Бывшая колония стала конституционной империей во главе с императором – бывшим принцем-регентом португальского королевского дома Доном Педро I.
15 ноября 1889 Бразилия была провозглашена республикой. В этот день состоялся военный переворот, в результате которого к власти пришел генерал Мануэль Деодоро да Фонсека. Его преемниками на посту президента Бразилии становились сенаторы, министры и маршал. С 1930 по 1945 год Бразилия находилась под властью диктатора Жетулио Варгаса, захватившего власть насильственным путем. В год окончания второй мировой войны диктатор был свергнут. В 1946 году была принята конституция, объявившая Бразилию федеративной республикой.
Современная Бразилия – федеративная республика с многопартийной политической системой.
После отмены монархии первая республиканская Конституция 1891 года установила президентскую систему правления с тремя независимыми ветвями власти: исполнительной, законодательной и судебной. Эта структура сохранилась и в шести последующих Конституциях, включая и ныне действующую, разработанную избранным в 1984 году Национальным конституционным собранием и принятую 5 октября 1988 года. Конституция 1988 года включает новаторские политические концепции — от охраны окружающей среды до усиления контрольных функций законодательной власти над деятельностью исполнительной. Бразилия — это федеративная республика, административно разделённая на 26 штатов и Федеральный округ. Правительство штатов имеет схожую с федеральным правительством структуру и пользуется всеми полномочиями (закреплёнными и их собственных Конституциях), за исключением тех, которые относятся к компетенции федерального правительства или входят в функции Муниципальных советов. Главой исполнительной власти штатов является губернатор, избираемый прямым голосованием на срок 4 года. Законодательная ассамблея и судебная власть штатов выстраиваются по федеральной схеме. Юрисдикция последней чётко определена с тем, чтобы избежать возникновения конфликтов с федеральными судами. Главой исполнительной власти муниципалитетов является мэр, также избираемый прямым голосованием на четыре года. На законодательном уровне интересы населения муниципалитетов представляют Палаты депутатов. Помимо этого существуют более 4400 Муниципальных советов, пользующихся автономией в решении местных вопросов. Муниципальные советы действуют в рамках, установленных Основным законом о муниципалитетах. Институт федерального вмешательства, который распространён в законодательстве большинства федераций мира, самим фактом своего существования удерживая политиков от безответственных экспериментов, в Бразилии предстаёт безграничной: "Республика не может вмешиваться в дела Штатов или Федерального округа за исключением случаев: 1. Сохранения целостности государства; 2. Иностранной интервенции или интервенции одного субъекта Федерации в другой; 3. Серьёзного нарушения общественного порядка; 4. Обеспечения свободной деятельности ветвей власти в субъектах Федерации; 5. Реорганизации финансов субъекта Федерации, который: а) прекратил платежи консолидированного долга за более чем два последовательных года, за исключением случаев форс мажорных обстоятельств …; 6. Обеспечения действия федерального закона, судебного ордера или судебного решения; 7. Обеспечения следующих конституционных принципов: а) республиканской формы правления, представительной системы и демократического порядка; б) прав человека; в) муниципальной автономии; г) отчётность правительства. Однако, хотя институт вмешательства используется большинством федеративных государств, пределы этого вмешательства весьма различны: достаточно «мягкая» процедура вмешательства в Франции и Италии, безусловно, отличается от жёстких норм Бразилии (если бы конституционные нормы, регулирующие вопросы вмешательства в России, были бы аналогичны бразильским, значительная часть субъектов Федерации сегодня, несомненно, подверглась бы процедуре федерального вмешательства).
Действующая Конституция страны была принята в обновленном варианте в 1988 году. Согласно Конституции, глава исполнительной власти – Президент, который избирается на 4 года с правом последующего переизбрания. В настоящее время Президентом страны является Луис Инасио Лула да Силва («Лула»), избранный в 2003 году.
Высший законодательный орган — Национальный конгресс (парламент), состоящий из двух палат: федерального Сената (81 место; срок полномочий сенаторов — 8 лет) и Палаты депутатов (513 мест; избираются по системе прямого голосования на 4 года).
Любой гражданин Бразилии, желающий баллотироваться на выборах в Парламент, должен состоять членом в одной из политических партий. Политические партии регистрируются в Высшем Избирательном Суде. Каждая партия имеет право определять собственную структуру и формулировать внутренние организационные правила.
Президент, сенаторы, государственные представители и чиновники, меры городов и главы муниципалитетов назначаются путем проведения демократических выборов.
Избирательное право предоставляется всем образованным гражданам, достигшим 18 лет. Участие в выборах является для всех граждан, имеющих право голоса, обязательным. Бразилия – мировой лидер по количеству голосующих через электронную систему голосования он-лайн (100 млн. избирателей). Высшая судебная власть принадлежит Верховному Федеральному Суду, который несет ответственность за правильность применения и толкования Конституции. К судебной власти также относятся судебные органы Федерации, региональные суды, военные трибуналы и суды, решающим вопросы, связанные с проведением выборов, трудовые споры.
В административном отношении Бразилия поделена на 26 штатов и Федеральный округ со столицей государства – городом Бразилиа.
Власть в 5000 муниципалитетах также разделена между исполнительной (Префект) и законодательной (Палата депутатов Муниципального совета) ветвями. С начала 90х годов краеугольным камнем политики, проводимой правительством, является проведение экономических реформ, направленных на снятие торговых барьеров, появление открытой экономики и поощрение развития экспорта бразильских товаров, приватизация индустриальных предприятий, а также профедение реформ социального обеспечения с целью решения проблем бедности и формирования среднего класса.
Выбираются президент и вице-президент страны. Срок полномочий — 4 года. Предыдущие выборы состоялись 1 октября 2006 г. Действующий президент — Луис Инасиу Лула да Силва (Luiz Inácio «Lula» da Silva). Действующий вице-президент Жозе Аленкар (José Alencar).
Президент - Луис Инасио да Силва
|
|