Air-tours - многопрофильное туристическое агентство

Политическое устройство Франции

Государственный строй

Франция — суверенная унитарная демократическая республика. Действующая Конституция, принятая 4 октября 1958 года, устанавливает республиканскую президентскую форму правления (Конституция Французской Республики, разд. 2)[9]. Глава государства — президент, избираемый на 5 лет. Глава правительства — премьер-министр. Совет министров назначается президентом по согласованию с премьер-министром. Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту, избираемому всеобщим голосованием.

Законодательная власть

Законодательная власть во Франции принадлежит двухпалатному парламенту. Сенат республики включает 331 депутата (с 2011 года их будет 348), 305 из которых представляют метрополию, 9 — заморские территории, 5 — зависимые территории и 12 — французских подданных, проживающих за границей. Сенаторы избираются коллегией выборщиков на шестилетний срок.
Национальное собрание состоит из 577 членов, 555 из которых представляют метрополию, а 22 — заморские территории. Члены собрания избираются всеобщим голосованием на пятилетний срок.

Исполнительная власть

В Пятой республике премьер-министр отвечает за текущую внутреннюю и экономическую политику, имеет право издавать указы общего характера. Считается ответственным лично за политику правительства.
Премьер-министр назначается президентом республики. Утверждения его кандидатуры Национальным собранием не требуется, но так как Национальное собрание имеет право в любой момент объявить правительству вотум недоверия, обычно премьер представляет ту партию, которая имеет в НС большинство мест. Премьер-министр составляет список министров своего кабинета и представляет его на утверждение президенту республики.
Премьер-министр инициирует принятие законов в Национальном Собрании и должен обеспечить их выполнение; он же отвечает за национальную оборону. Премьер-министр контрасигнует акты Президента, замещает его в качестве председателя в советах и комитетах, определенных статьей 15 Конституции.
С 17 мая 2007 года правительство возглавляет Франсуа Фийон.

Судебная власть

Судебная система Франции регламентируется в разделе VIII Конституции «О судебной власти». Президент страны является гарантом независимости судебной власти, cтатус судей устанавливается органическим законом. а сами судьи — несменяемы.
Французское правосудие основывается на принципах: коллегиальности, профессионализма, независимости, которая обеспечивается рядом гарантий. Закон 1977 года установил, что расходы на осуществление правосудия при рассмотрении гражданских и административных дел возлагаются на государство. Это правило не распространяется на уголовную юстицию. Также, важным принципом является равенство перед правосудием и нейтральность судей, публичное рассмотрение дела и возможность двойного рассмотрения дела. Законом предусмотрена и возможность кассационного обжалования.
Судебная система Франции многоступенчата, и ее можно разделить на две ветви — саму судебную систему и систему административных судов. Низшую ступень в системе судов общей юрисдикции занимают трибуналы малой инстанции. Дела в таком трибунале рассматриваются судьей единолично. Однако при каждом из них состоит несколько магистратов. Трибунал малой инстанции рассматривает дела с незначительными суммами, а решения таких судов апелляционному обжалованию не подлежат.
При рассмотрении уголовных дел этот суд называется трибуналом полиции. Эти трибуналы делятся на палаты: по гражданским делам и исправительный суд. Апелляционный суд всегда выносит решения коллегиально. Гражданско-правовая часть апелляционного суда состоит из двух палат: по гражданским и социальным делам. Имеется также палата по торговым делам. Одной из функций обвинительной палаты является функция дисциплинарного суда в отношении офицеров судебной полиции (офицеров МВД, военной жандармерии и т. д.). Есть также палата жандармерии по делам несовершеннолетних. В каждом департаменте есть суд присяжных. Кроме того, во Франции действуют судебные органы специального назначения: торговые суды и военные суды. Наверху системы находится кассационный суд. Во Франции отдельно существует ветвь административной юстиции. Прокуратура представлена прокурорами при судах разных уровней. Генеральный прокурор с заместителями находится при апелляционном суде. Прокуратура при кассационном суде включает генерального прокурора, его первого заместителя и заместителей, которые подчинены министру юстиции.

Местное самоуправление

Система местных органов самоуправления во Франции строится в соответствии с административно-территориальным делением. Они представлены коммунами, департаментами и регионами, где являются выборными органами.
Коммуна насчитывает около 36 тыс. человек, управляется муниципальным советом и мэром, который является органом исполнительной власти. Совет же управляет делами коммуны, принимает решения по вопросам, затрагивающим интересы её граждан по всем социальным проблемам: распоряжается имуществом, создает необходимые службы.
Департамент является основной единицей административно-территориального деления Франции. Они представлены в числе 96 внутренних и, так называемых, заморских департаментов. К ведению департаментского Совета относится принятие местного бюджета и контроль за его исполнением, организация департаментских служб, управление имуществом. Исполнительным органом департамента является председатель генерального совета.
Самой крупной единицей в административном делении страны является регион. В каждом регионе учреждены экономические и социальные комитеты и региональный комитет по займам. В регионе действует своя счетная палата. Региональный совет избирает своего председателя, который является исполнительной властью в регионе.

Вооружённые силы и полиция

В целом Франция является одной из немногих стран, в составе вооружённых сил которой есть почти полный спектр современного оружия и военной техники собственного производства — от стрелкового оружия до ударных атомных авианосцев.
В республике действует контрактная система прохождения службы и отсутствует воинская обязанность. Военный персонал, включающий в себя все подразделения, составляет около 270 тыс. человек. При этом согласно реформе, начатой президентом республики Николя Саркози, из армии должно быть уволено 24 % служащих, в основном на административных должностях.

Внешняя политика и международные отношения

Франция была одной из стран основательниц Европейского союза (с 1957) и сейчас играет активную роль в определении его политики.
Во Франции находятся штаб-квартиры таких организаций как: ЮНЕСКО, Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Интерпола, Международного бюро мер и весов (МБМВ).
Франция участвует во многих мировых и региональных международных организациях:
в Организации Объединённых Наций с 1945 г.;
постоянный член Совета Безопасности ООН (то есть обладает правом вето);
член ВТО;
страна-инициатор в Секретариате Тихоокеанского Сообщества;
член Комиссии Индийского Океана;
ассоциированный член Ассоциации Карибских Государств;
ведущий участник Франкофонии с 1986 г.;
в Совете Европы с 1949 года;
член ОБСЕ.

Франция также член НАТО (1949), но при президенте де Голле в 1966 году она вышла из военной части организации, чтобы иметь возможность проводить свою независимую политику в сфере безопасности. В течение пребывания на посту президента Ж. Ширака фактическое участие Франции в оборонных структурах НАТО усилилось. Сейчас (после того, как президентом 16 мая 2007 г. стал Н. Саркози) Франция вернулась в военную структуру Альянса. Полное возвращение Франции в военную структуру обусловлено поддержкой со стороны НАТО собственно европейских оборонных инициатив — Европейской политики безопасности и обороны ЕС (ЕПБО) как части Общей внешней политики и политики безопасности (ОВПБ).

Экономика Франции

Франция — 6-я экономическая держава мира вслед за США, Японией, Германией, Китаем и Великобританией. Со своей территорией в метрополии в 551 602 км² и 64 миллионах жителей, включая заморские территории, Франция не может считаться «крупной» страной в мире. И между тем, её экономический вес позволяет ей играть главные роли на международной сцене. Франция пользуется своими естественными преимуществами, начиная от центрального географического положения в Европе до обладания выходами на главные коммерческие трассы Западной Европы: Средиземное море, Ла-Манш, Атлантика.
В этом отношении Общий европейский рынок, образованный в 1957 г., стал для французских предприятий настоящей удачей, тогда как бывшие колонии и заморские территории продолжают оставаться значимыми коммерческими партнёрами.

Промышленность

Франция — высокоразвитая индустриально-аграрная страна, занимает одно из ведущих мест в мире по объёму промышленного производства. Валовый внутренний продукт имеет значение в 2,84 трлн евро (2008). Добыча железной и урановых руд, бокситов. Ведущие отрасли обрабатывающей промышленности — машиностроение, в том числе автомобилестроение, электротехническое и электронное (телевизоры, стиральные машины и другие), авиационное, судостроение (танкеры, морские паромы) и станкостроение. Франция — один из крупнейших в мире производителей химической и нефтехимической продукции (в том числе каустической соды, синтетического каучука, пластмасс, минеральных удобрений, фармацевтических товаров и другого), черных и цветных (алюминий, свинец и цинк) металлов. Большой известностью на мировом рынке пользуются французская одежда, обувь, ювелирные изделия, парфюмерия и косметика, коньяки, сыры (производится около 400 сортов).

Сельское хозяйство

Франция — один из крупнейших в Европе производителей сельскохозяйственной продукции, занимает одно из ведущих мест в мире по поголовью крупного рогатого скота, свиней, птицы и производству молока, яиц, мяса. Главная отрасль сельского хозяйства — животноводство мясомолочного направления. В растениеводстве преобладает зерновое хозяйство; основные культуры — пшеница, ячмень, кукуруза. Развиты виноградарство (ведущее место в мире по производству вин), овощеводство и садоводство; цветоводство. Рыболовство и разведение устриц. Сельское хозяйство — продукты: пшеница, хлебные злаки, сахарные свеклы, картофель, винный виноград; говядина, молочные продукты; рыба.

Энергетика и добыча полезных ископаемых

Ежегодно Франция потребляет около 220 млн тонн различных видов топлива, при этом значительную роль в производстве энергии играют АЭС, количество которых равно 59. Вся электросеть Франции подчинена государственной компании «Electricite de France».
Основными регионами добычи угля являются Лотарингия (9 млн тонн) и угольные бассейны Центрального массива. Начиная с 1979 года импорт угля превысил его добычу. В настоящее время наиболее крупные поставщики этого вида топлива — США, Австралия и ЮАР. Основными потребителями нефти и нефтепродуктов являются транспорт и ТЭС, при этом Франция импортирует нефть из Саудовской Аравии, Ирана, Великобритании, Норвегии, России, Алжира и ряда других стран. Добыча газа не превышает 3 млрд куб. м. — одно из наиболее крупных месторождений газа Франции — Лак в Пиренеях, большей частью исчерпано. Основные поставщики газа Норвегия, Алжир, Россия, Нидерланды, Великобритания, Нигерия и Бельгия. «Газ де Франс» — одна из крупнейших газовых компаний в Европе. Основными направлениями деятельности компании являются разведка, добыча, сбыт и распределение природного газа.

Транспорт

Железнодорожный транспорт очень развит. Местные и ночные поезда, в том числе TGV («Trains a Grande Vitesse» — высокоскоростные поезда) связывают столицу со всеми крупными городами страны, а также с соседними странами Европы. Скорость движения этих поездов — 320 км/ч. Железнодорожная сеть Франции составляет 29370 километров, и является самой протяженной железнодорожной сетью среди стран Западной Европы. Железнодорожное сообщение существует со всеми соседними странами, кроме Андорры.
Метро во Франции имеется в Париже, Лионе, Марселе, Лилле, Тулузе, Ренне. В Руане — частично подземный скоростной трамвай. Помимо системы метро, в Париже существует сеть RER (Reseau Express Regional), связанная одновременно с системой метро и сетью пригородных поездов.
Сеть автомобильных дорог достаточно плотно покрывает всю территорию страны. Общая протяженность автодорог: 951500 км.

Основные дороги Франции делят на следующие группы:
Автотрассы — название дороги составлено из буквы A с номером дороги. Допустимая скорость — 130 км/ч, обязательное наличие заправок каждые 50 км, бетонная разделительная полоса, отсутствие светофоров, пешеходных переходов.
Национальные дороги — префикс N. Допустимая скорость — 90 км/ч (при наличии бетонной разделительной полосы — 110 км/ч).
Департаментальные дороги — префикс D. Допустимая скорость — 90 км/ч.

В городах допустимая скорость — 50 км/ч. Использование ремней безопасности — обязательно. Дети до 10 лет должны перевозиться в специальных сидениях.
Во Франции около 475 аэропортов. 295 из них имеют асфальтированные или бетонные взлетно-посадочные полосы, а оставшиеся 180 — грунтовые (данные на 2008 год). Самый большой французский аэропорт — аэропорт Шарля де Голля, расположенный в пригороде Парижа. Эйр Франс — национальный французский авиаперевозчик, осуществляющий авиарейсы практически во все страны мира.

Торговля и сфера услуг

Экспорт: машиностроительная продукция, в том числе транспортное оборудование (около 14 % стоимости), автомобили (7 %), сельскохозяйственные и продовольственные товары (17 %; один из ведущих европейских экспортёров), химические товары и полуфабрикаты и др.

Туризм

Туризм во Франции представляет важный аспект экономики страны. Начиная с 90-х гг., Франция стоит первой в списке самых туристических мест в мире. Лишь небольшая часть туристов находится на французской территории проездом (например, отпускники и курортники из Северной Европы, направляющиеся в Испанию), большая часть приезжает на каникулы именно во Францию. К ним нужно добавить ту часть французского населения, которая предпочитает проводить свой отпуск во Франции.
Туристическая привлекательность Франции объясняется большим числом достопримечательностей на любой вкус, разнообразием пейзажей, богатством исторического и художественного достояния, умеренным климатом и легкостью транспортного доступа, а также надлежащим обслуживанием туристов (гостиничное дело, парки с аттракционами) и транспортными инфраструктурами. Таким образом каждый французский департамент является туристическим — со множеством свохи собственных достопримечательностей.
В основных туристических структурах (гостиницы, кафе-рестораны, кемпинги, бюро путешествий, горные подъемники, термальные курорты) задействовано 700 000 служащих.

Основные достопримечательности Франции
кафедральные соборы;
замки (шато);
галло-римские поселения;
доисторические стоянки;
доисторическое искусство;
монолиты и мегалиты;
музеи;
другие монументы;
исторические города: исторические центры Лиона, Сарла́ (Sarlat), Руана, крепость Каркассон или старый Тур;
парки-заповедники;
природо-охранные зоны;
экономический туризм;
туристические пешие походы;
спортивные занятия;
курорты на Лазурном берегу;
зимние курорты;
курорты;
натуризм;
парки аттракционов;
местная кухня.

Самые посещаемые туристами места во Франции
Париж
Версальский дворец
замки Луары
Мон-Сен-Мишель
исторический центр Лиона (внесенный в список ЮНЕСКО наряду с Бордо)
Реймсский собор
Шартрский собор
Лазурный берег
Шамони и Монблан
рождественский рынок Страсбурга
парки аттракционов (Диснейленд, Астерикс, Вулкания, Футюроскоп…)
архитектурные сооружения, среди которых Виадук Мийо

Список самых посещаемых мест во Франции в 2006 году (Источник : Национальный центр исследования туризма, 2006)
(в скобках дано название департамента)
Нотр-Дам (Париж), 13 500 000 посетителей.
Лес Фонтенбло, 13 000 000.
Диснейленд, 12 800 000.
Блошиный рынок в припарижском Сент-Уен, 11 000 000.
Базилика Сакре-Кёр (Париж), 10 500 000.
Руанская флотская армада (Сен-Маритим), 10 000 000 в 2003 году (проходит раз в 5 лет в июле, следующая в 2008).
Лувр (Париж), 8 300 000.
Парк Версальского дворца (Ивелин), 7 000 000.
Эйфелева башня (Париж), 6 719 200.
Центр Помпиду (Париж), 6 600 000.
Исторический центр города Лиона (Рона), 5 500 000.
Базилика Нотр-Дам-дю-Розер (Basilique Notre-Dame-du-Rosaire) в Лурд, 4 700 000.
Ницца (Сен-Маритим), 4 000 000.
Праздник света в городе Лион (Рона), 4 000 000 (ежегодно в декабре).
Национальный парк Сен-Клу (О-де-Сен), 4 000 000.
Монте-Карло, 4 000 000.
Городок науки и индустрии в Ля Вилетт (Париж), 3 900 000.
Большой парк Мирибель-Жонаж, Лион (Рона), 3 500 000.
Версальский дворец (Ивелин), 3 300 200.
Мон-Сен-Мишель (Манш), 3 250 000.
Исторический центр города Страсбурга (Рейн Нижний), 3 000 000.
Порт в старой части города Ла-Рошель, 3 000 000.
Музей Орсе (Париж), 3 000 000.
Ежегодная барахолка в городе Лиль (Нор), 3 000 000 (ежегодно в сентябре).
Городок Лэ-Бо-де-Прованс (Les Baux de Provence) (Буш-дю-Рон), 2 500 000.
Ботанический сад Борели́ в Марселе (Буш-дю-Рон), 2 400 000.
Городок Рикви́р (Riquewihr), 2 100 000.
Исторический центр города Бордо (Жиронда), 2 000 000.
Форт Сен-Мало, 2 000 000.
Порт Онфлёр, 2 000 000.
Исторический центр Руана (Сен-Маритим), 1 800 000.
Реймсский собор (Шампань), 1 500 000.
Шартрский собор (Эр и Луар), 1 500 000.
Государственный музей естествознания (Париж), 1 444 744.
Зоопарк города Лиль (Нор), 1 400 000.
Города Живерни́ и Верно́н (Эр), 1 200 000.
Карнавал в Ницце (Сен-Маритим), 1 200 000 (ежегодно в апреле).
Пон-дю-Гар, 1 113 000.
Триумфальная арка (Париж), 1 032 999
Городок Сарла́ (Sarlat) (Дордонь), 1 000 000.
Базилика Везле (Йонна), 1 000 000.
Речной праздник в Бордо (Жиронда), 1 000 000 (ежегодно в июне).
Дом Инвалидов (Париж), 990 650.